DERECHO CONSTITUCIONAL CHILENO – TOMO I

Este primer volumen del Curso de Derecho Constitucional Chileno del profesor José Luis Cea Egaña, contiene un completo análisis de la trayectoria
constitucional de nuestra República desde 1925 a la fecha y las características y todas las reformas de las cartas fundamentales de aquel año y de 1980,
además de la explicación del sentido y alcance de los capítulos I y II de la Constitución actualmente vigente y su legislación complementaria.
En esta nueva edición han sido incorporadas las más recientes modificaciones al Derecho Positivo y las diversas interpretaciones que de ellas se han hecho,
en particular por el Tribunal Constitucional. Además, el autor analiza la actual discusión sobre el proceso constituyente y entrega valiosos elementos de
juicio que habilitan al lector para adoptar una posición reflexiva en este asunto.
Esta obra ha sido pensada con el fin de que sea útil a profesores y alumnos en el proceso docente y también para que sirva a los órganos del Estado, los
abogados y la ciudadanía en general interesada en el sistema político que nos rige. La inclusión de gráficos y cuadros estadísticos que ilustran sobre los
rasgos principales de los procesos electorales, la abundante jurisprudencia y referencias doctrinarias y la transcripción de la historia fidedigna de los
procesos constitucionales, además de un completo índice onomástico y de conceptos, consolidan a esta obra como un referente indispensable del derecho.
PRIMERA PARTE UN SIGLO DE TRAYECTORIA CONSTITUCIONAL
CAPÍTULO I SOCIEDAD Y CONSTITUCIÓN DE 1925
1. Régimen político
2. Régimen económico
3. Balance crítico
4. Régimen Social
5. Actitud de las Fuerzas Armadas
6. Crisis de 1924-1925
7. Restauración institucional
8. Esfuerzos por vivir la Constitución
9. Segunda anarquía
10. Restauración institucional
11. Arraigamiento de la Constitución
12. Estado de compromiso
13. Promesas y frustraciones
14. Visión de conjunto
15. Cambios estructurales
16. Revolución en Libertad
17. Mil días de la Unidad Popular
18. Panorama del período 1964-1973
19. Derrumbe de la democracia y gobierno militar
20. Reconciliación pendiente
21. Antes del fin
22. Continuidad y cambio en nuestra democracia constitucional
CAPÍTULO II FISONOMÍA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1925
23. Génesis
24. Aprobación
25. ¿Reforma o nueva Constitución?
26. Normas Orgánicas relevantes
27. Disposiciones incumplidas
28. Síntesis de la parte dogmática
29. Otras innovaciones
CAPÍTULO III REFORMAS CONSTITUCIONALES 1943-1973
30. Características generales
31. Las reformas en particular
32. Proyectos que no fueron reformas
CAPÍTULO IV DESCONSTITUCIONALIZACIÓN Y RECONSTITUCIONALIZACIÓN
33. Gobierno de facto
34. Etapa fundacional
35. Etapa de consolidación
36. Etapa de las Actas Constitucionales
37. Aprobación y vigencia de la nueva Constitución
SEGUNDA PARTE
LA CONSTITUCIÓN VIGENTE
CAPÍTULO I GÉNESIS
38. Antecedentes
39. Comisión de Estudio
40. Declaración de Principios del Gobierno de Chile
41. Postulados fundamentales
42. Etapas del proceso
43. Aprobación, promulgación y vigencia
CAPÍTULO II CARACTERÍSTICAS
SECCIÓN PRIMERA: RASGOS FORMALES
44. Justificación del análisis
45. Constitución nueva
46. Texto extenso
47. Lenguaje claro
48. Estructura clásica
49. Naturaleza dual
50. Rigidez
51. Consecuencias
SECCIÓN SEGUNDA: CARACTERÍSTICAS SUSTANTIVAS
I. PARTE DOGMÁTICA
52. Definición axiológica
53. Nuevos derechos
54. Preeminencia de la dignidad
55. Catálogo completo
56. Primacía de los derechos individuales
57. Derechos económicos y sociales
58. Derechos de la tercera generación
59. Estado de equidad
60. Perfeccionamiento
61. Acciones y recursos
62. Jurisprudencia criticable
63. Superintendencia correccional
64. Fortalecimiento de control de supremacía
65. Recurso de protección
66. Jurisdicción preventiva y represiva
67. Más jurisprudencia objetable
68. Derecho constitucional supranacional
69. Estados de Excepción Constitucional
70. Experiencia y transcendencia
II. PARTE ORGÁNICA
71. Constitución fundacional
72. Sistema político
73. Desequilibrio de potestades
74. Definición de la Ley
75. Estratificación de las leyes
76. Órganos eliminados
77. Instauración de órganos
78. Instituciones que cambian
79. Nombramientos
80. Corrección de defectos
81. Relaciones internacionales
82. Estatuto parlamentario
83. Conflicto de intereses
84. Probidad pública
85. Ligámenes con la Corte Suprema
86. Instituciones armadas
CAPÍTULO III REFORMAS
87. Encuadramiento histórico
88. Primera Reforma. Enmienda de 1989
89. Segunda Reforma. Primera Reforma de 1991
90. Tercera Reforma. Segunda Reforma de 1991
91. Cuarta Reforma. Reforma de 1994
92. Quinta Reforma. Reforma de 1996
93. Sexta Reforma. Primera Reforma de 1997
94. Séptima Reforma. Segunda Reforma de 1997
95. Octava Reforma. Tercera Reforma de 1997
96. Novena Reforma. Primera Reforma de 1999
97. Décima Reforma. Segunda Reforma de 1999
98. Undécima Reforma. Tercera Reforma de 1999
99. Duodécima Reforma. Cuarta Reforma de 1999
100. Decimotercera Reforma. Primera Reforma de 2000
101. Decimocuarta Reforma. Segunda Reforma de 2000
102. Decimoquinta Reforma. Reforma de 2001
103. Decimosexta Reforma. Reforma de 2003
104. Decimoséptima Reforma. Reforma de 2005
105. Panorama de la Enmienda de 2005
106. Cambios sustanciales
107. Modificaciones específicas
108. El cambio más importante
109. Decimoctava Reforma
110. Decimonovena Reforma
111. Vigésima Reforma
112. Vigésima primera Reforma
113. Vigésima segunda Reforma
114. Vigésima tercera Reforma
115. Vigésima cuarta Reforma
116. Vigésima quinta Reforma
117. Vigésima sexta Reforma
118. Vigésima séptima Reforma
119. Vigésima octava Reforma
120. Vigésima novena Reforma
121. Trigésima Reforma
122. Trigésima primera Reforma
123. Trigésima segunda Reforma
124. Trigésima tercera Reforma
125. Trigésima cuarta Reforma
126. Trigésima quinta Reforma
127. Trigésima sexta Reforma
128. Trigésima séptima Reforma
129. Trigésima octava Reforma
130. Trigésima novena Reforma
131. Cuadragésima reforma
132. Cuadragésima primera reforma
133. Cuadragésima segunda reforma
134. Cuadragésima tercera reforma
135. Cuadragésima cuarta reforma
136. Cuadragésima quinta reforma
137. Cuadragésima sexta reforma
138. Cuadragésima séptima reforma
139. Cuadragésima octava reforma
140. Cuadragésima novena reforma
141. Quincuagésima reforma
142. Quincuagésima primera reforma
143. Quincuagésima segunda reforma
144. Quincuagésima tercera reforma
145. Quincuagésima cuarta reforma
146. Quincuagésima quinta reforma
147. Quincuagésima sexta reforma
148. Quincuagésima séptima reforma
149. Quincuagésima octava reforma
150. Quincuagésima novena reforma
150 bis. Sexagésima reforma
150 ter. Sexagésima primera reforma
151. Evaluación
CAPÍTULO IV MODIFICACIONES PENDIENTES
152. Generalidades
153. Enunciado
154. Apreciación
CAPÍTULO V
VISIÓN PROSPECTIVA
155. Naturaleza de la Constitución
156. Corrección sin destrucción
157. Avance hacia el consenso
158. Fiscalización parlamentaria
159. Proyectos desestimados
160. Iniciativas apaciguadas
161. Sistema Electoral
162. Regionalización
163. Estado regional
164. Regionalización integral
165. Carácter instrumental del proceso
166. Democracia directiva
167. Control y corrupción
CAPÍTULO VI CONTEXTO HISTÓRICO Y FUTURO
168. ¿Una nueva Constitución o reforma constitucional?
169. Balance positivo
170. Cuestiones pendientes
171. Dos perspectivas
172. Requisitos de legitimidad
173. El tiempo y la Constitución
174. Pensando en las generaciones futuras
TERCERA PARTE
FUENTES E INTERPRETACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
CAPÍTULO I FUENTES
175. Conceptos
176. Clasificaciones
177. Crítica
178. Referencia a las fuentes directas
179. Ideas sobre las fuentes indirectas
CAPÍTULO II HERMENÉUTICA CONSTITUCIONAL
180. Características
181. Cláusulas principales
182. Concreciones
CUARTA PARTE BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD
CAPÍTULO I FUNDAMENTO Y FINALIDADES DEL SISTEMA INSTITUCIONAL
183. Consideraciones generales
184. Justificación
185. Referencia a la institucionalidad
186. El tiempo y la Constitución
187. Jurisprudencia
188. Estructura y método de análisis
CAPÍTULO II PERSONA, FAMILIA, SOCIEDAD Y ESTADO
189. Texto
190. Contexto y valores
SECCIÓN PRIMERA: LA PERSONA
191. Igualdad esencial
192. Sentencia del Tribunal Constitucional sobre el derecho a la vida
SECCIÓN SEGUNDA: LA FAMILIA
193. Concepto
194. Reforma sobre filiación
195. Nueva Ley de Matrimonio Civil y Divorcio
196. Acuerdo de Unión Civil
197. Tribunales de Familia
198. Jurisprudencia
SECCIÓN TERCERA: SOCIEDAD Y GRUPOS INTERMEDIOS
199. Conceptos
200. Sociedad Civil y solidaridad
201. Autonomía
202. Jurisprudencia
203. Democracia1 y grupos intermedios
204. Dos significados del Estado Social de Derecho
SECCIÓN CUARTA: BIEN COMÚN
205. Concepto y alcances
206. Finalidad del Estado
207. Compromiso compartido
208. Roles de la Sociedad Civil
SECCIÓN QUINTA: DEBERES DEL ESTADO
209. Enunciado
210. Seguridad Nacional
211. Función de inteligencia y Estado
212. Sistema de inteligencia del Estado
213. Esbozo de evaluación
214. Protección de la población y la familia
215. Fortalecimiento de la institución familiar
216. Igualdad de oportunidades
217. Jurisprudencia
218. Integración armónica de la nación
219. Jurisprudencia
CAPÍTULO III EMBLEMAS NACIONALES
220. Texto
221. Anales oficiales
222. Importancia y resguardo de los símbolos patrios
223. Fijación de características
224. ¿Es la Constitución un símbolo? ¿Es una institución?
225. Izamiento de pabellón nacional
CAPÍTULO IV
FORMA DE ESTADO
226. Texto
227. Historia fidedigna
228. Reforma de 2005
229. Concepto de Estado regional
230. Descentralización y desconcentración
231. Jurisprudencia
232. Reforma de 2005
233. El proceso en Chile
234. Contexto
CAPÍTULO V
TIPO DE GOBIERNO
235. Texto
236. Historia fidedigna
237. La democracia como tipo de gobierno
238. Jurisprudencia
239. Forma y vida democrática
239. Una agenda abierta
CAPÍTULO VI LA SOBERANÍA
241. Texto
242. Consideraciones generales
SECCIÓN PRIMERA: CONCEPTO DE PODER SOBERANO
243. Historia fidedigna
244. Definición y clasificación
SECCIÓN SEGUNDA: TITULAR
245. Anales oficiales
246. ¿Quién es el soberano?
SECCIÓN TERCERA: EJERCICIO DE LA SOBERANÍA
247. Historia fidedigna
SECCIÓN CUARTA: LÍMITES DE LA SOBERANÍA
249. Historia fidedigna
250. ¿Cuál es el límite?
251. Sujetos obligados
252. Los tratados como fuente
253. Precisiones conceptuales
254. Vigencia del tratado
255. Jerarquía de los tratados
256. Relación Ley-Tratado
257. Tratados internacionales y derecho constitucional
258. ¿Por qué ciertos tratados tienen jerarquía constitucional?
259. ¿Por qué es un problema la jerarquía en los tratados?
260. Jurisprudencia
261. ¿Nuevos o viejos derroteros
262. Jurisprudencia Interamericana
263. Irradiación en la jurisprudencia chilena
264. Selección de sentencias recientes
CAPÍTULO VII ESTADO DE DERECHO
265. Conceptos fundamentales
266. Historia fidedigna
267. Bases constitucionales
268. Unidad con idea cardinal
SECCIÓN PRIMERA: PRINCIPIO DE PRIMACÍA CONSTITUCIONAL
269. Texto Constitucional
270. Historia fidedigna
271. Organismos estatales
272. Bloque de constitucionalidad
273. Supremacía y fuerza normativa directa
274. Consecuencias
275. Jurisprudencia
SECCIÓN SEGUNDA: PRINCIPIO DE JURIDICIDAD O LEGALIDAD
276. Texto Constitucional
277. Historia fidedigna
278. Requisitos de validez
279. Carácter aditivo y taxativo
280. Principio de separación de órganos y funciones
281. Derogación ¿y nulidad de la ley?
SECCIÓN TERCERA: PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
282. Efectos de la omisión de requisitos
283. Nulidad de derecho público
284. Características de la nulidad
285. Objeciones a la doctrina clásica
286. Jurisprudencia
287. Avance del consenso
288. Una distinción necesaria
289. Pronunciamientos recientes
CAPÍTULO VIII PROBIDAD Y TRANSPARENCIA
290. Nueva base institucional
291. Historia fidedigna
292. Sentido y alcance
293. Análisis de la disposición constitucional
294. Ley sobre Acceso a la Información Pública
295. Regulación del lobby
296. Jurisprudencia
297. Importancia
298. Probidad de la función pública
CAPÍTULO IX
TERRORISMO
SECCIÓN PRIMERA: ANTECEDENTES
299. Texto constitucional
300. Historia fidedigna
301. Presencia contemporánea
SECCIÓN SEGUNDA: DEFINICIONES Y CARACTERÍSTICAS
302. Concepto doctrinario y legal
303. Aplicabilidad de la legislación antiterrorista
304. Nueva legislación sobre terrorismo
305. Desistimiento y cooperación eficaz
306. Amplitud del ilícito
307. Naturaleza
308. Determinación de las conductas terroristas y su penalidad
309. Inhabilidades
310. Jurisprudencia
SECCIÓN TERCERA: AMNISTÍA E INDULTO
311. Concepto
312. Procedencia de beneficios penales
313. Polémica que continua
314. Amnistía e indulto en el Código Penal
315. Jurisprudencia
316. Pronunciamientos recientes
317. Arrepentimiento eficaz
318. Jurisprudencia
CAPÍTULO X
PLURALISMO LIMITADO
319. Consideraciones históricas
320. Jurisprudencia
321. Ley complementaria
322. Incidencia en normativa vigente
323. Valor del pluralismo
324. Proyecto sobre negacionismo
QUINTA PARTE NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y SISTEMA ELECTORAL
CAPÍTULO I NACIONALIDAD
325. Definición
326. Características
SECCIÓN PRIMERA: FUENTES
327. Concepto y clasificaciones
328. Texto constitucional
329. Características de las fuentes
330 Derecho constitucional internacional
331. lus solis
332. Excepciones al principio
333. Derecho de opción
334. Significado de la voz gobierno
335. Requisitos de la opción
336 lus sanguinis
337. Requisitos
338. Avecindamiento en Chile
339. Requisitos del plazo
340. Una diferencia con el Ius solis
341. Carta de nacionalización
342. Legislación complementaria
343. Requisitos
344. Opción a cargos de elección popular
345. Nacionalización por gracia
346. Competencia regulatoria del legislador
SECCIÓN SEGUNDA: PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD
347. Disposiciones aplicables
348. Generalidades
349. Renuncia voluntaria
350. Prestación de servicios a enemigos de Chile
351. Historia fidedigna
352. Sentencia judicial
353. Cancelación de la carta de nacionalización
354. Revocación de la nacionalización por honor
SECCIÓN TERCERA: RECURSO DE RECLAMACIÓN
355. Texto
356. Características de la acción
357. Naturaleza del recurso
358. Jurisprudencia
SECCIÓN CUARTA: REHABILITACIÓN Y PRUEBA DE LA NACIONALIDAD
359. La norma y sus supuestos
360. Diferencia justificada
361. Prueba
CAPÍTULO II CIUDADANÍA
SECCIÓN PRIMERA: GENERALIDADES
362. Definición y características
363. Antecedentes
364. El ciudadano hoy
365. Requisitos para ser ciudadano
366. Derechos que otorga la ciudadanía
367. Historia fidedigna
368. Sufragio de ciudadanos en el extranjero
369. Sufragio de extranjeros
370. Jurisprudencia
371. Ciudadanía, participación y compromiso
372. Características del sufragio
373. Inscripción automática
374. Algunas incoherencias
375. Limitaciones de la convocatoria
376. Jurisprudencia
377. Suspensión del derecho de sufragio
378. Sufragio de uniformados
379. Pérdida de la ciudadanía
380. Rehabilitación de la ciudadanía
381. Rehabilitación y extinción de responsabilidad penal
382. Jurisprudencia
SECCIÓN SEGUNDA: SISTEMA ELECTORAL
383. Norma básica y unidad del sistema
384. Generalidades
385. Leyes del sistema
386. Independientes y uniformados
387. Jurisprudencia
388. Inscripción electoral
389. Historia fidedigna
SECCIÓN TERCERA: SERVICIO ELECTORAL
390. Naturaleza y funciones
SECCIÓN CUARTA: VOTACIONES Y ESCRUTINIOS
391. Comicios populares y escrutinios
392. Elecciones primarias
393. Voto asistido
SECCIÓN QUINTA: TRANSPARENCIA, LÍMITE Y CONTROL DEL GASTO ELECTORAL
394. Objetivos de la ley
395. Financiamiento
396. Transparencia y control
397. Reforma para el fortalecimiento de la democracia
SECCIÓN SEXTA: NUEVO SISTEMA ELECTORAL
398. Legislación aplicable
399. Síntesis doctrinaria
400. Reemplazo del régimen binominal
401. Número de parlamentarios, distritos y circunscripciones
402. Factor determinante de los distritos y circunscripciones
403. Régimen de cuotas
404. Modificación a la Ley Orgánica de partidos políticos
405. Elecciones primarias
SECCIÓN SÉPTIMA: JUSTICIA ELECTORAL
406. Tribunal Calificador de Elecciones
407. Funciones y atribuciones
408. Composición
409. Procedimiento y proclamación
410. Tribunales Electorales Regionales
411. Financiamiento de los Tribunales Electorales
412. Jurisprudencia
413. Fallos recientes
SECCIÓN OCTAVA: REFORMAS AL SISTEMA POLÍTICO Y SUS FUNDAMENTOS
414. Panorama general
415. Modernización del sistema electoral
416. Manifestaciones de preocupación ciudadana
417. Cuatro innovaciones adecuadas
418. Impulsos reformadores detenidos
419. Ética y política
420. Un esfuerzo promisorio
SEXTA PARTE
EL CAMINO A UNA NUEVA CONSTITUCIÓN
CAPÍTULO I RECUENTO HISTÓRICO
421. ¿Dónde íbamos y a dónde vamos?
422. ¿Neoliberalismo o política social de mercado?
423. ¿Nos fuimos quedando en silencio?
424. Incidencia del problema constitucional
CAPÍTULO II CHILE CAMBIÓ ¿PARA LA NUEVA CONSTITUCIÓN? ¿O POR LA PANDEMIA?
425. ¿Dormíamos o vislumbrábamos lo que venía?
426. Un acontecimiento sin especificaciones
427. El acuerdo nacional ¿pactado o impuesto?
428. Impacto de una pandemia
CAPÍTULO III LA SENDA ESCABROSA
429. Reconocimiento
430. Una tesis inalterada
431. Irrupción del populismo
432. Defensa de la vida desplaza a la política
CAPÍTULO IV MAGNITUD DE LOS HECHOS
433. Causas y objetivos
434. Antecedentes
435. Raíces profundas
436. Dimensiones del fenómeno
437. Tópicos sociales
438. Motivos de mediano plazo
439. Detonantes
CAPÍTULO V
¿HECHOS INESPERADOS?
440. Vamos por mal camino
441. ¿Hubo estallido?
442. ¿Paz o cambio de qué
CAPÍTULO VI ACUERDO POR LA PAZ SOCIAL Y UNA NUEVA CONSTITUCIÓN
443. ¿Inducción o convergencia deliberada?
444. Comisión técnica
CAPÍTULO VII QUINCUAGÉSIMA REFORMA
445. ¿Avance hacia la reconstitucionalización?
446. Una disposición fenecida
447. Integración de la convención
448. Dudas, aclaraciones y precisiones
CAPÍTULO VIII RECHAZO CON REFORMA
449. ¿Un esfuerzo fracasado?
450. Naturaleza y características
451. Ensayo de evaluación
452. ¿Desigualdad de las opciones?
CAPÍTULO IX
PREGUNTAS CAPITALES
453. Silencios atronadores
CAPÍTULO X
¿UNA NUEVA OPORTUNIDAD?
454. ¿Camino brumoso?
455. Vaticinios
CAPÍTULO XI UN PLEBISCITO (REFERENDO) MEMORABLE
456. Recuerdo de otra jornada inolvidable
457. Una agenda mínima
CAPÍTULO XII AUTO ACORDADO DE LA CORTE SUPREMA
458. Objeto
459. Tramitación
460. Plazos
CAPÍTULO XIII REGLAMENTO DE LA CONVENCIÓN
461. Enunciado del tema
462. ¿Bloqueos y desbloqueos?
463. Problemas adicionales
464. Otras materias
CAPÍTULO XIV
FUTURO DE LA REPÚBLICA
465. Cada día puede ser peor
466. Rechazo a las instituciones sin cimientos
CAPÍTULO XV
¿HACIA QUÉ AVANZAMOS O RETROCEDEMOS?
467. Otra vez en crisis
CAPÍTULO XVI DESCONSTITUCIONALIZACIÓN DEL ESTADO DE DERECHO
468. Una anotación grave
469. Más leña a la hoguera
470. ¿Frenesí legislativo?
471. La cuerda se cortó antes
472. Desconstitucionalización del Estado y del Derecho
473. El problema actual en Chile
474. Otras patologías
475. No es revolución ni tampoco sosiego
476. Rol del liderazgo
477. Esfuerzos de la Sociedad Civil
CAPÍTULO XVII NUEVAS INTERROGANTES SOBRE EL REGLAMENTO DE LA CONVENCIÓN
478. Naturaleza jurídica
479. Funcionamiento
CAPÍTULO XVIII ELECCIÓN E INVESTIDURA DE CONSTITUYENTES
480. Una elección excepcional
481. Desenlace preocupante
482. Tanteos ilegítimos
483. Lecciones
484. Agenda
CAPÍTULO XIX
PRIMEROS PASOS DE LA CONVENCIÓN
485. Instalación
486. Caminando por terreno resbaloso
CAPÍTULO XX
¿JUAGNDO CON FUEGO?
487. Superposición de crisis
488. ¿Responsabilidad de la Constitución o de quienes la rechazan?
ESTADÍSTICAS ELECTORALES
PARTE A: CUERPO ELECTORAL
PARTE V: RESULTADOS DE ELECCIONES Y PLEBISCITOS
PARTE C: APORTES Y GASTOS ELECTORALES

DERECHO CONSTITUCIONAL CHILENO – TOMO II

Esta es la segunda edición, ampliada y actualizada, del segundo de los cuatro volúmenes del curso de Derecho Constitucional Chileno, preparado por el profesor
José Luis Cea Egaña. Contiene una visión de la dignidad humana y los derechos y deberes que fluyen de ella; el análisis de la Carta Fundamental de 1980, con
todas las reformas correspondientes; y por último, el examen de las garantías destinadas a infundir eficacia al ejercicio legítimo de esos atributos esenciales.
La jurisprudencia ha sido notablemente enriquecida. De igual manera, las referencias doctrinarias, nacionales y extranjeras, contienen las obras más
importantes aparecidas en los últimos años en Europa, Estados Unidos y América Latina. Se transcriben, además, pasajes de la historia fidedigna de los
preceptos fundamentales y el comentario pertinente. En esta nueva edición se incluyen también referencias al Derecho Comparado y han sido insertadas las modificaciones recientes al Derecho positivo y a la interpretación efectuada, especialmente por el Tribunal Constitucional, de las disposiciones respectivas.
Además, cada capítulo incorpora la bibliografía especializada y un completo índice onomástico y de conceptos facilita la ubicación y consulta de la gran variedad
de tópicos examinados en la obra.
El autor ha ejecutado su labor con el propósito de que sirva a profesores y alumnos en el proceso docente y también para que sea útil a los órganos del Estado,
los abogados y la ciudadanía en general en la consolidación y progreso de la democracia constitucional en nuestro país.
PRIMERA PARTE CARACTERIZACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPÍTULO I PRECISIONES CONCEPTUALES
CAPÍTULO II ESTATUTO DE LA PERSONA
SEGUNDA PARTE DIGNIDAD Y DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIÓN
CAPÍTULO III DERECHO A LA VIDA Y A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Sección Primera Conceptos Fundamentales Sección Segunda Vida e Integridad Personal Sección Tercera Derecho a la Vida del que está por Nacer Sección Cuarta
Pena de Muerte Sección Quinta
Apremios Ilegítimos
CAPÍTULO IV
IGUALDAD ANTE LA LEY
Sección Primera Generalidades
Sección Segunda
Evolución Sección Tercera Análisis Constitucional
CAPÍTULO V
IGUAL PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
Sección Primera
Justificación y Amplitud del Principio
Sección Segunda Derecho a Defensa Jurídica Sección Tercera Servicios de Asesoría y Defensa Jurídica Sección Cuarta
Proceso Justo
Sección Quinta Bases del Derecho Penal y Procesal Penal
CAPÍTULO VI DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA HONRA
CAPÍTULO VII
INVIOLABILIDAD DEL HOGAR Y DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS
CAPÍTULO VIII
LIBERTAD DE CONCIENCIA Y DE CULTOS
CAPÍTULO IX
LIBERTAD PERSONAL Y SEGURIDAD INDIVIDUAL
Sección Primera Generalidades Sección Segunda
Libertad Individual o de Movilización Sección Tercera
Privación y Restricción de la Libertad
Sección Cuarta Arresto, Detención y Retención Sección Quinta Derechos Frente a la Prisión Sección Sexta
Libertad Provisional
Sección Séptima
Término de la Prisión Preventiva Sección Octava
Prohibición de la Autoincriminación Sección Novena
Secciones Patrimoniales Sección Décima
Indemnización del Error Judicial
CAPÍTULO X
ACCIÓN Y RECURSO DE AMPARO
Sección Primera Amparo Constitucional Sección Segunda Amparo Legal
CAPÍTULO XI DERECHO A VIVIR EN AMBIENTE INCONTAMINADO
CAPÍTULO XII
DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD
CAPÍTULO XIII
DERECHO A LA EDUCACIÓN
CAPÍTULO XIV
LIBERTAD DE ENSEÑANZA
Sección Primera Antecedentes Sección Segunda Núcleo de la Libertad Sección Tercera
Ley General de Educación
CAPÍTULO XV
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Sección Primera
Libertades de Opinión e Información
Sección Segunda
Propiedad de los Miedos de Comunicación Sección Tercera Aclaración y Réplica Sección Cuarta Consejo Nacional de Televisión Sección Quinta
Ley sobre Opinión, Información y Periodismo Sección Sexta Calificación Cinematográfica
CAPÍTULO XVI
DERECHO DE REUNIÓN
CAPITULO XVII DERECHO DE PETICIÓN
CAPÍTULO XVIII
DERECHO DE ASOCIACIÓN
Sección Primera
Principios Generales Sección Segunda
Asociaciones Políticas Sección Tercera
Pluralismo Político
CAPÍTULO XIX
LIBERTAD DE TRABAJO
Sección Primera Conceptos Generales Sección Segunda
Libertad de Trabajo Sección Tercera Afiliación y Desafiliación Libre Sección Cuarta
Libertad Profesional Sección Quinta
Negociación Colectiva Sección Sexta
La Huelga
CAPÍTULO XX
IGUALDAD ANTE LOS CARGOS PÚBLICOS
CAPÍTULO XXI DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO XXII DERECHO A SINDICARSE
CAPÍTULO XXIII
ORDEN PÚBLICO
CAPÍTULO XXIV
BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO TRIBUTARIO
CAPÍTULO XXV DERECHO A DESARROLLAR ACTIVIDADES EMPRESARIALES
CAPÍTULO XXVI
AMPARO ECONÓMICO
CAPÍTULO XXVII
IGUALDAD DE TRATO ECONÓMICO
CAPÍTULO XXVIII
LIBRE APROPIABILIDAD DE BIENES
CAPÍTULO XXIX DERECHO DE PROPIEDAD
Sección Primera Sentido y Alcance del Derecho Sección Segunda
Esencia del Dominio
Sección Tercera
Limitaciones Sección Cuarta
Privación Sección Quinta Desposeimiento Material del Bien Expropiado
Sección Sexta
Propiedad Minera Sección Séptima
Propiedad sobre las Aguas
CAPÍTULO XXX
PROPIEDAD ARTÍSTICA, INTELECTUAL E INDUSTRIAL
CAPÍTULO XXXI
DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA
Sección Primera
Introducción Sección Segunda
Precisiones Conceptuales Sección Tercera Concreción Institucional Sección Cuarta Derecho Chileno Sección Quinta
Precisiones Finales
Sección Sexta
Jurisprudencia
TERCERA PARTE ACCIÓN Y RECURSO DE PROTECCIÓN
Sección Primera Origen e Importancia Sección Segunda Sentido y Alcance Sección Tercera
Tramitación Sección Cuarta
Jurisprudencia Anexo
CUARTA PARTE DEBERES CONSTITUCIONALES

DERECHO CONSTITUCIONAL CHILENO – TOMO III

Este es el tomo III de la obra, proyectada en cuatro volúmenes, escrita por el profesor José Luis Cea Egaña sobre el Derecho Constitucional Chileno.
El texto ha sido organizado en las cuatro partes siguientes: bosquejo del sistema político de nuestro país, seguida del análisis del Gobierno, después del Congreso Nacional, continuado con la naturaleza de la Ley, su relevancia actual y el proceso formativo de ella, para finalizar con el examen de la organización y
funcionamiento del Tribunal Constitucional. La información pertinente se presenta íntegramente actualizada al mes de abril de 2013.
La obra contiene la descripción e interpretación de los artículos 24º a 75º y 93º a 95º de la Carta Fundamental vigente, disposiciones cuyo estudio se efectúa
situándolas en el contexto del régimen constitucional hoy imperante, con las asociaciones y coordinaciones que permiten su comprensión cabal y sistemática.
Además, se incluye el examen de la normativa complementaria, incluyendo las leyes, reglamentos y autos acordados pertinentes.
Atención preponderante se ha otorgado a la jurisprudencia, especialmente la emanada del Tribunal Constitucional. Se insertan también pronunciamientos de magistraturas internacionales y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Con tal énfasis en la hermenéutica judicial busca el autor demostrar que el Código Supremo va adquiriendo vida y, por ende, arraigándose en la cultura nacional cuando sus valores, principios y preceptos son llevados a la práctica
diariamente, por todas las autoridades y la ciudadanía en general.
Sin exceder los límites de una obra que pudiera llegar a ser identificada con un tratado, se incorporan a ella pasajes de la historia fidedigna de las disposiciones
ya revisadas, se incorporan a ella elementos de derecho comparado y reflexiones de la doctrina, nacional y extranjera.
Al final de cada capítulo aparece la bibliografía que ha sido utilizada en su elaboración, la cual queda ordenada, de manera completa y global, en las últimas
páginas de la obra. Un índice general, minuciosamente preparado, orienta al lector en la búsqueda de los temas que le interesan, labor que se complementa
con índices analítico y el onomástico.
Reiterando lo que manifestó en la presentación de los dos volúmenes anteriores, el profesor Cea Egaña confía que su trabajo, fruto de muchos años de
pedagogía universitaria, sirva a docentes y alumnos, como asimismo, a los órganos del Estado, a los abogados y a la ciudadanía en la consolidación y progreso
de la democracia constitucional en nuestro país.
PRIMERA PARTE GOBIERNO
CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS DE NUESTRO SISTEMA POLÍTICO
CAPÍTULO II PRINCIPIOS MATRICES
CAPÍTULO III PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Sección primera: Gobierno y administración del estado
Sección segunda: Requisitos de elegibilidad Sección tercera: Elección presidencial
Sección cuarta: Subrogación y reemplazo Sección quinta: Estatuto del ex presidente de la república
CAPÍTULO IV ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES
Sección primera: Generalidades Sección segunda: Facultades constituyentes y legislativa
Sección tercera: Facultades de gobierno y administración Sección cuarta: Potestad reglamentaria Sección quinta: Nombramientos Sección sexta: Jubilaciones, montepíos y pensiones de gracia Sección séptima: Jefatura de las instituciones armadas Sección octava: Facultades relacionadas con la judicatura
Sección novena: Relaciones exteriores Sección décima: Atribuciones económicas
CAPÍTULO V MINISTROS DE ESTADO
CAPÍTULO VI
BASES DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL
CAPÍTULO VII
ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL
Sección primera: conceptos generales Sección segunda: Régimen chileno Sección tercera: Régimen chileno Sección cuarta: Atribuciones y deberes
Sección quinta: Evaluación y perspectiva
SEGUNDA PARTE CONGRESO NACIONAL
CAPÍTULO VIII RASGOS MATRICES
CAPÍTULO IX
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
Sección primera: Tradición bicameral
CAPÍTULO X
COMPOSICIÓN Y GENERACIÓN
Sección primera: Cámara de diputados Sección segunda: Senado Sección tercera: Reglas comunes
CAPÍTULO XI
FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO
CAPÍTULO XII SESIONES Y ACUERDOS
CAPÍTULO XIII
REGLAMENTOS DE LAS CÁMARAS
CAPÍTULO XIV
ESTATUTO DEL PARLAMENTARIO
Sección primera: Marco de referencia Sección segunda: Inhabilidades Sección tercera: Incompatibilidades
Sección cuarta: Incapacidades
Sección quinta: Causales de cesación Sección sexta: Garantías y dieta parlamentaria
CAPÍTULO XV ATRIBUCIONES DEL CONGRESO NACIONAL
CAPÍTULO XVI
ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Sección primera: Fiscalización de los actos del gobierno
Sección segunda: Citación a ministros de estado Sección tercero: Comisiones investigadoras Sección cuarta: Acusación constitucional Sección quinto: Jurisprudencia
CAPÍTULO XVII ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DEL SENADO
Sección primera: Conceptos generales Sección segunda: Conocimiento y decisión de las acusaciones políticas
Sección tercera: Desafuero de ministros de estado Sección cuarta: Contiendas de competencia
Sección quinta: Rehabilitación de la ciudadanía Sección sexta: Consentimiento para actos del presidente de la república
Sección séptima: Acuerdo para que el presidente se ausente del país
Sección octava: Inhabilidad y dimisión del presidente de la república Sección novena: Responsabilidad presidencial en ilícito constitucional
Sección décima: Aprobación de designaciones judiciales Sección Undécima: Dictamen consultivo Sección Duodécima: Prohibición de fiscalizar los actos del gobierno
CAPÍTULO XVIII ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DEL CONGRESO
Sección primera: Generalidades Sección segunda: Aprobación o rechazo de tratados internacionales
Sección tercera: Pronunciamiento sobre los estados de excepción
CAPÍTULO XIX
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DEL CONGRESO PLENO
Bibliografía
TERCERA PARTE
LA LEY
CAPÍTULO XX MARCO DE REFERENCIA
CAPÍTULO XXI MATERIAS DE LEY
Sección primera: Reserva en asuntos orgánicos-constitucionales
Sección segunda: Materias que la Constitución exige regular por ley Sección tercera: Codificación Sección cuarta: Bases de los régimen laboral y de seguridad social Sección quinta: Regulación de honores público a grandes servidores
Sección sexta: Modificaciones de los emblemas nacionales Sección séptima: Autorización para contratar empréstitos públicos Sección octava: Autorización para comprometer el crédito público Sección novena: Normas para endeudamiento de las empresas públicas
Sección décima: Normas sobre enajenación, arrendamiento o concesión
Sección undécima: División política y administrativa del país
Sección duodécima: Valor y denominación de las monedas y sistema de pesos y medidas Sección decimotercera: Planta de fuerzas armadas y permiso para entrada y salida de tropas Sección decimocuarta: Leyes de iniciativa exclusiva del jefe de estado
Sección decimoquinta: Autorización de la declaración de guerra Sección decimosexta: Indultos generales y amnistías
Sección decimoséptima: Ciudad de residencia de los órganos constitucionales Sección decimoctava: Bases de los procedimientos administrativos Sección decimonovena: Regulación de loterías, hipódromos y apuestas
Sección vigésima: Norma de clausura en reserva legal Sección Vigesimoprimera: Legislación delegada
CAPÍTULO XXII
FORMACIÓN DE LA LEY
Sección primera: Procedimiento que genera resultados sustantivos legítimos
Sección segunda: Ingreso, cuenta y tramitación del proyecto
Sección tercera: Revisión en comisiones Sección cuarta: Discusión general y discusión particular
Sección quinta: Tipología de las leyes Sección sexta: Leyes interpretativas Sección séptima: Leyes orgánicas constitucionales
Sección octava: Leyes de quórum calificado Sección novena: Leyes comunes Sección Décima: Tramitación de los proyectos de ley
Párrafo segundo: Segundo y tercer trámite constitucional
Párrafo tercero: Urgencias
Párrafo cuarto: Observaciones o vetos del presidente de la república
Sección undécima: Ley de presupuestos
Sección duodécima: Sanción, promulgación y publicación
CUARTA PARTE
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
CAPÍTULO XXIII CONSIDERACIONES GENERALES
CAPÍTULO XXIV
COMPOSICIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
CAPÍTULO XXV
ANÁLISIS DE CADA ATRIBUCIÓN Y DEL PROCEDIMIENTO PARA EJERCERLA
Sección primera: Normas generales de procedimiento Sección segunda: Control preventivo de supremacía
Sección tercera: Constitucionalidad de autos acordados Sección cuarta: Constitucionalidad de proyectos de ley, de reforma constitucional y de tratados en tramitación legislativa Sección quinta: Constitucionalidad de decretos con fuerza de ley Sección sexta: Constitucionalidad de convocatoria a plebiscito Sección séptima: Inaplicabilidad de preceptos legales
Sección octava: Inconstitucionalidad de preceptos legales Sección novena: Cuestiones sobre promulgación de la ley
Sección décima: Constitucionalidad de decretos o resoluciones representados por la contraloría Sección undécima: Inconstitucionalidad de organizaciones, movimientos o partidos Sección duodécima: Informes al senado
Sección decimotercera: Contiendas de competencia Sección decimocuarta: Inhabilidades e incompatibilidades de ministros de estado
Sección decimoquinta: Renuncia de parlamentarios Sección decimosexta: Constitucionalidad de decretos supremos
CAPÍTULO XXVI
EFECTOS DE LAS RESOLUCIONES
Índice Onomástico
Índice Temático Bibliografía General

DERECHO CONSTITUCIONAL CHILENO – TOMO IV

En este cuarto y último tomo de su libro Derecho Constitucional Chileno, José Luis Cea Egaña analiza todos los órganos de jerarquía constitucional que no
habían sido comentados en los volúmenes anteriores, como el Poder Judicial, el Ministerio Público y el Gobierno Interior del Estado. Explica también el proceso
de reforma constitucional articulado en la Constitución vigente y presenta el juicio del autor acerca del rumbo que lleva aquel proceso, valorando la flexibilidad
que ha demostrado el método aplicable a los cambios de la Carta Fundamental.
Con abundante cita de doctrina nacional y extranjera, numerosa jurisprudencia y referencias al derecho comparado, el libro se presenta completamente
actualizado en relación con la legislación, los tratados internacionales sobre derechos humanos y el régimen aplicable a los servicios de inteligencia. Además, el
texto se complementa con índice normativo y otro de conceptos que facilitan su consulta y aplicación.
Este libro cierra de gran forma el trabajo de varios años del profesor Cea para transmitir a alumnos y profesores todo el conocimiento adquirido durante
décadas de docencia universitaria, estudio y ejercicio del derecho, con el objeto de contribuir en la formación de los futuros abogados. También ha buscado
servir a instituciones públicas y a la ciudadanía en general en la búsqueda de la consolidación del constitucionalismo democrático en Chile
CAPÍTULO I PODER JUDICIAL
Sección primera: Nociones generales
1. Trayectoria de la institución
2. Antecedentes históricos en Chile
3. Denominación Sección segunda: Jurisdicción y competencia
4. Texto Constitucional
5. Concepto de jurisdicción
6. Diferencias con la competencia
7. Contiendas de competencia Sección Tercera: Reformas
8. Ley Nº 18.825
9. Ley Nº 19.519
10. Ley Nº 19.541
11. Ley Nº 19.597
12. Ley Nº 20.050
13. Ley Nº 20.245 Sección Cuarta: Bases funcionales
14. Independencia e imparcialidad
15. Imperio
16. Autonomía operativa y presupuestaria
17. Principios de legalidad
18. Modificación del Código Orgánico
19. Vigencia diferida
20. Inexcusabilidad
21. Responsabilidad
22. Delitos ministeriales
23. Querella de capítulos
24. Responsabilidad de miembros de la Corte Suprema
25. Responsabilidad disciplinaria
26. Responsabilidad política
27. Inamovilidad
28. Cese de funciones
29. Remoción y traslado
30. Generación mixta
31. Nombramientos para Corte Suprema
32. Nombramientos en Cortes de Apelaciones
33. Nombramientos de jueces letrados
34. Reglas Comunes a los nombramientos
35. Suplencias Sección Quinta: Corte Suprema
36. Organización y estructura
37. Superintendencia
38. Jurisprudencia
39. Otras competencias de la Corte Suprema
40. Cortes de apelaciones
41. Juzgado de letras
42. Juzgados de civiles
43. Juzgados con competencia común Sección Sexta: Jurisdicciones especiales
44. Juzgados de Familia
45. Juzgados del Trabajo
46. Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional
47. Juzgados de Garantía
48. Tribunales de juicio oral en lo penal
49. Tribunales Tributarios y Aduaneros
50. Tribunales del Medio Ambiente Sección Séptima: Jurisprudencia interamericana
51. Carácter complementario Sección Octava: Reformas constitucionales en debate y otras
52. Fuentes insuficientes Bibliografía
CAPÍTULO II
MINISTERIO PÚBLICO
Sección Primera: Conceptos introductorios
53. Origen de la institución
54. Jurisprudencia
55. Texto Constitucional
56. Coordinaciones
57. Rasgos Matrices
58. Naturaleza*
59. Funciones
60. La policía
61. Ejercicio de la acción penal
62. Protección de víctimas y testigos
63. Estructura
64. Algunos reparos
65. Fiscalías locales
66. Consejo general
67. Responsabilidad del Fiscal Nacional
68. Fuero
69. Cifras y evaluación de ellas Sección Segunda: Nuevo procedimiento penal
70. Fases del proceso
71. Realidad del procedimiento
72. Presunción de inocencia y justicia para víctimas
73. Jurisprudencia Sección Tercera: Elementos para una valoración
74. Apreciación global
75. Observaciones críticas
76. Paciencia y persistencia Bibliografía
CAPÍTULO III
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Sección Primera: Relevancia del control
77. El control administrativo en la historia
78. Panorama en Chile
79. Origen
80. Normas constitucionales Sección Segunda: Funciones
81. Enunciado y exclusiones Sección Tercera: Control de legalidad
82. Características
83. Concepto de control
84. Toma de razón
85. Representación
86. Exención y trámite de urgencia
87. Características del control
88. Efectos de la toma de razón
89. Una discusión doctrinaria
90. Ventajas y desventajas del control
91. Decreto de insistencia. Norma y excepciones Sección Cuarta: Examen y juicio de cuentas
92. Características
93. Justificación Sección Quinta: Contabilidad General de la Noción
94. Fundamento
95. Coordinadores Sección Sexta: Autorización de pagos
96. El concepto clave Sección Séptima: Potestad dictaminante
97. Definiciones
98. Apreciación Sección octava: Organización y autonomía
99. Unidad de mando
100. Estructura
101. Autonomía Sección Novena: Jurisprudencia
102. Visión del Tribunal Constitucional Sección Décima: Reflexión final
103. Importancia del control
104. Evaluación y perspectiva Bibliografía
CAPÍTULO IV
BANCO CENTRAL
Sección Primera: Bosquejo histórico
105. Bancos y Banca Central Sección Segunda: Rasgos esenciales
106. Naturaleza
107. Origen
108. Evolución Sección Tercera: Marco constitucional
109. Órgano de jerarquía suprema
110. Coordinadores Sección Cuarta: Panorama de la Ley Orgánica
111. Objeto, capital y domicilio
112. Dirección y administración
113. Coordinación de políticas fiscal y monetaria
114. Facultades Sección Quinta: Manifestaciones de la autonomía
115. Conceptos
116. Desafíos
117. Un debate ideológico
118. Tensión entre políticas
119. Carácter técnico
120. Potestades
121. Presiones sobre política monetaria
122. Política cambiaria
123. Política financiera Sección Sexta: Jurisprudencia
124. Reafirmación de rasgos matrices Sección Séptima: La institución en la doctrina extranjera
125. ¿Ofensiva ideológica? Sección Octava: Futuro en Chile
126. Marginación de la contingencia Bibliografía
CAPÍTULO V
FUERZAS ARMADAS, DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA
Sección Primera: Retrospectiva y perspectiva
127. Panorama histórico
128. Evolución
129. Rasgos generales
130. Instituciones diferentes
131. Norma especial
132. Reformas democráticas
133. Lo reformado y proyectado
Sección Segunda: Estatuto constitucional
134. Panorama
135. Integración y dependencia
136. Misiones constitucionales
137. Claves de la naturaleza institucional
138. Incorporación, nombramientos, ascensos y retiros
139. Designación y retiro de mandos
140. Otras reservas de las leyes orgánicas
141. Control de las armas
142. Justicia Militar Sección Tercera: Servicios de inteligencia y seguridad
143. Ideas generales
144. Antecedentes en Chile
145. Síntesis de la legislación en vigor
146. Perspectivas Sección Cuarta: Jurisprudencia
147. Puntualizaciones institucionales Bibliografía
CAPÍTULO VI CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
148. Antecedentes
149. Vigencia
150. Seguridad nacional
151. Origen
152. Regulación
153. Texto constitucional
154. Atribuciones
155. Importancia de la reforma de 2005
156. Restauración del espíritu republicano
157. Funcionamiento
158. Visión de conjunto
159. El futuro Bibliografía
CAPÍTULO VII
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INTERIOR DEL ESTADO
Sección Primera: Revisión de conceptos
160. Realidad e ideología
161. Federalismo y regionalización
162. Notas sobre trayectoria chilena
163. Marco jurídico
164. Regionalización y división administrativa Sección Segunda: Principios doctrinarios
165. Desconcentración y descentralización
166. Cultura y geografía
167. ¿Aspiraciones y realizaciones?
168. Desarrollo territorial armónico, equitativo y solidario
169. Participación comunitaria Sección Tercera: Gobierno de la región
170. Texto constitucional
171. El intendente
172. Funciones y atribuciones
173. Administración de la región
174. Gobierno regional
175. Consejo regional
176. Elección de consejeros
177. Cesación en el cargo
178. Funciones y atribuciones
179. Gobierno y administración provincial
180. Consejo económico y social provincial Sección Cuarta: Jurisprudencia
181. Apreciación general
182. Ilustración Sección Quinta: Proposiciones de reformas y evaluación
183. Avances del proceso
184. Perspectivas Bibliografía
CAPÍTULO VIII
ADMINISTRACIÓN COMUNAL
Sección Primera: Orígenes
185. Gobierno local
186. Nota histórica de Chile Sección Segunda: Ordenamiento vigente
187. Testo constitucional
188. Definición
189. Funciones
190. Características Orgánicas Sección Tercera: Evolución
191. Trayectoria histórica en Chile
192. El proceso en Chile
193. Escuela cívica
194. Período republicano Sección Cuarta: Análisis del ordenamiento en vigor
195. Nuestra época
196. Órganos municipales
197. Plebiscitos comunales
198. Consultas no vinculantes
199. Unidades vecinales
200. Administración financiera
201. Norma incumplida
202. El alcalde
203. Consejo municipal
204. Remuneración
205. Fiscalización
206. ¿Futuro mejor que pretérito?
Sección Quinta: Disposiciones generales
207. Diversidad de asuntos
208. Normas especiales
209. Elección de consejeros regionales Sección Secta: Jurisprudencia
210. Apreciación general
211. Extractos significativos Bibliografía
CAPÍTULO IX
REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
Sección Primera: Continuidad del constitucionalismo y cambio de la Constitución
212. Lecciones del pasado
213. ¿Por qué ocurre tan grave disparidad de trayectoria?
214. Educación política y socioeconómica
215. Progreso sin ruptura
216. Política en democracia
217. Nuestra posición
Sección Segunda: Procesos de reforma
218. Nota introductoria
219. Tipología de las constituciones según el cambio de ellas
220. Síntesis Sección Tercera: Reforma de la Constitución vigente
221. Normativa aplicable
222. Iniciativa y origen
223. Quórum de aprobación
224. Reglas complementarias
225. Tramitación del proyecto
226. Procedencia y clasificación de los vetos
227. Plebiscito
228. Calificación
229. Intervención del Tribunal Constitucional
230. Vigencia y efectos de la reforma Sección Cuarta: Jurisprudencia Sección Quinta: Rumbos del proceso constituyente
231. Incógnitas no despejadas
232. Reemplazo de ethos constitucional
233. Balance
234.Dos ideas cuestionables
235. ¿Qué plantea el gobierno?
236. ¿Existe un rumbo constitucional en la Nueva Mayoría?
237. Nuevo empuje ¿con éxito?