Descripción

Esquemas de Derecho Constitucional Chileno

Indice
Presentación 25
Abreviaturas 27

Unidad 1
Teoría constitucional y bases de la institucionalidad
Prof. Dr. Felipe Paredes Paredes
1. Conceptos generales de la teoría de la Constitución 31
1.1. La legitimidad política 31
a. Hobbes y el contractualismo absolutista 32
b. Locke y el contractualismo liberal 32
c. Rousseau y el contractualismo democrático 33
d. ¿Hacia una nueva teoría de la legitimidad política? 34
1.2. El Estado Moderno 35
a. El Estado moderno como Estado nacional 36
b. El Estado moderno como Estado absoluto 36
c. El Estado moderno y la institucionalización del poder 37
d. El Estado moderno como una entidad soberana 37
1.3. El Estado de Derecho 39
a. Teorías formales 39
1) Estado legal de Derecho 40
2) Estado constitucional de Derecho 40
b. Teorías sustantivas 40
1) Estado liberal de Derecho 41
2) Estado democrático de Derecho 41
3) Estado social de Derecho 41
1.1. La legitimidad política 42
1.2. El Estado Moderno 44
1.3. El Estado de Derecho 46
2. El Derecho constitucional 48
2.1. El Derecho constitucional y su posición en el sistema de fuentes 48
2.2. Contenidos del Derecho constitucional 49
2.3. Antecedentes históricos del Derecho constitucional 50
2.4. Fuentes del Derecho constitucional 51
2.1. El Derecho constitucional en el sistema de fuentes 51
2.2. Contenidos del Derecho constitucional 52
2.3. Antecedentes históricos del Derecho constitucional 53
2.4. Las fuentes del Derecho constitucional 54
3. La Constitución 58
3.1. El concepto de Constitución 58
3.2. Clasificaciones de las Constituciones 60
3.1. El concepto de Constitución 62
3.2. Clasificación de las Constituciones 64
a. Según la fuente formal que la contiene 65
b. Según su procedimiento de reforma: 66
c. Según su extensión: 67
d. Según su Origen: 68
e. Según su modo de creación: 69
f. Según su contenido: 69
g. Clasificación ontológica 70
4. El poder constituyente 71
4.1. Concepto de poder constituyente 71
4.2. Clasificación del poder constituyente: poder constituyente originario y derivado 73
4.1. Concepto de poder constituyente 74
4.2. Clasificación del poder constituyente: poder constituyente originario y derivado 76
5. La supremacía de la Constitución 77
5.1. Concepto y manifestaciones de la supremacía constitucional 77
a. Supremacía formal 77
b. Supremacía material 78
5.2. La defensa de la supremacía de la Constitución 78
5.3. Sistemas comparados de control de constitucionalidad 79
5.1. Concepto y manifestaciones de la supremacía constitucional 81
5.2. La defensa de la supremacía de la Constitución 82
5.3. Sistemas comparados de control de constitucionalidad 83
6. Las Bases de la institucionalidad 84
6.1. Las declaraciones axiológicas de la Constitución de 1980 84
6.2. Forma jurídica del Estado 86
6.3. Democracia, Constitución y forma de gobierno 87
6.4. Soberanía titularidad, ejercicio y limitaciones 89
a. ¿Existe en la CPR una cláusula de apertura al Derecho internacional? 91
b. ¿Cuál es el valor de los tratados internacionales el sistema de fuentes? 92
6.5. Principio de juridicidad 93
a. Que exista previa investidura regular 94
b. Qué el órgano actúe dentro del ámbito de su competencia 94
c. Que la actuación sea el producto de la puesta en marcha del procedimiento establecido al efecto por el ordenamiento jurídico 95
6.6. Probidad y transparencia 96
a. El principio de probidad 96
b. El principio de publicidad 98
6.1. Las declaraciones axiológicas de la Constitución de 1980 99
6.2. Forma jurídica del Estado 102
6.3. Democracia, Constitución y forma de gobierno 103
6.4. Soberanía titularidad, ejercicio y limitaciones 105
6.5. Principio de juridicidad 107
6.6. Probidad y transparencia 108
Bibliografía citada en esta unidad 110

Unidad 2
Órganos del Estado
Prof. Dr. Kamel Cazor Aliste
2.1. Introducción y elementos teóricos básicos 115
2.1.1. La Constitución y su finalidad de regular el poder político estatal 115
2.1.2. Parte orgánica de la Constitución 116
2.1.3. Estado de Derecho y control 117
2.1.4. Bibliografía 118
2.2. Gobierno (Capítulo IV) 119
2.2.1. Forma de gobierno 119
2.2.2. Presidente de la República 120
2.2.2.1. Función de gobierno y función administrativa 120
2.2.2.2. Atribuciones 121
2.2.3. Ministros de Estado 122
2.2.4. Bases Generales de la Administración del Estado 123
2.2.5. Bibliografía 124
2.3. Congreso Nacional (Capítulo V) 125
2.3.1. Derecho Parlamentario: función legislativa y principio democrático 125
2.3.2. Composición y generación de la Cámara de Diputados y del Senado 127
2.3.3. Atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados (art. 52) 128
2.3.4. Atribuciones exclusivas del Senado (art. 53) 130
2.3.5. Atribuciones exclusivas del Congreso (art. 54) 130
2.3.6. Materias de ley 131
2.3.7. Bibliografía 132
2.4. Poder Judicial (Capítulo VI) 133
2.4.1. Principio de la separación de los poderes y función judicial 133
2.4.2. Base Constitucional de la Jurisdicción de los Tribunales 134
2.4.3. Base Constitucional de Independencia de los Tribunales 135
2.4.4. Base Constitucional de Inamovilidad de los jueces 136
2.4.5. Base Constitucional de Superintendencia de la Corte Suprema 136
2.4.6. Base Constitucional de Generación de los jueces 139
2.4.7. Base Constitucional de Responsabilidad de los jueces 139
2.4.8. Bibliografía 141
2.5. Ministerio Público (Capítulo VII) 142
2.5.1. Ministerio Público y sistema procesal penal 142
2.5.2. Características 143
2.5.3. Funciones 144
2.5.4. Bibliografía 145
2.6. Tribunal Constitucional (Capítulo VIII) 146
2.6.1. Etapas del Tribunal y su legitimación constitucional 146
2.6.2. Composición, funcionamiento y responsabilidad (art. 92) 147
2.6.3. Atribuciones (art. 93) 147
2.6.4. Efectos de las sentencias (art. 94) 148
2.6.5. Bibliografía 149
2.7. Servicio Electoral y Justicia Electoral (Capítulo IX) 150
2.7.1. Servicio Electoral 150
2.7.2. Justicia Electoral 150
2.7.2.1. Tribunal Calificador de Elecciones (art. 95) 151
2.7.2.2. Tribunales Electorales Regionales (art. 96) 151
2.7.3. Bibliografía 152
2.8. Contraloría General de la República (Capítulo X) 152
2.8.1. Funciones de la Contraloría 152
2.8.2. Naturaleza jurídica, rango e independencia, organización y estructura de la Contraloría 153
2.8.3. Funciones jurídicas: la toma de razón y la facultad de emitir dictámenes 154
2.8.4. Funciones contables: contabilidad y control de legalidad del gasto 155
2.8.5. Bibliografía 156
2.9. Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública (Capítulo XI) 157
2.9.1. Poder de seguridad y autonomía normativa 157
2.9.2. Principales características de los cuerpos armados 157
2.9.3. Bibliografía 158
2.10. Consejo de Seguridad (Capítulo XII) 158
2.10.1. Composición y principales funciones 158
2.10.2. Bibliografía 159
2.11. Banco Central (Capítulo XIII) 160
2.11.1. Origen, naturaleza jurídica, composición y funciones 160
2.11.2. Bibliografía 161
2.12. Gobierno y Administración Interior del Estado (Capítulo XIV) 162
2.12.1. Forma de Estado y distribución territorial del poder 162
2.12.2. Gobierno y Administración Regional (arts. 111 a 115 bis) 162
2.12.3. Gobierno y Administración Provincial (arts. 116 y 117) 163
2.12.4. Administración Comunal (arts. 118 y 122) 163
2.12.5. Territorios Especiales Insulares (art. 126 bis) 164
2.12.6. Bibliografía 164

Unidad 3
Derechos Fundamentales
Prof. Dr. Manuel Campos Díaz
3.1. Introducción y elementos teóricos básicos 167
3.1.1. Concepto y relación con otros términos 167
3.1.2. Regulación de los Derechos Fundamentales en el texto constitucional 167
3.1.3. Titularidad 169
3.1.4. Bibliografía complementaria sugerida 169
3.2. Derecho a la Vida 170
3.2.1. Consagración constitucional 170
3.2.2. Consagración en el derecho internacional 170
3.2.3. Contenido del derecho a la vida 172
3.2.4. Protección de la vida del que esta por nacer 172
3.2.5. Tratamiento Constitucional de la pena de muerte 174
3.2.6. Límites al derecho a vida 174
3.2.7. Bibliografía completaría sugerida 174
3.3. Derecho a la integridad física y psíquica 175
3.3.1. Consagración constitucional 175
3.3.2. Consagración en el derecho internacional 175
3.3.3. Contenido del derecho 175
3.3.4. Desarrollo legislativo: prohibición de apremios ilegítimos 176
3.3.5. Bibliografía complementaria sugerida 176
3.4. Derecho a la igualdad 176
3.4.1. Consagración constitucional 176
3.4.2. Consagración en el derecho internacional 176
3.4.3. Contenido del derecho igualdad 177
3.4.4. Prohibición de la discriminación 178
3.4.5. Desarrollo legislativo 178
3.4.6. Manifestaciones del derecho a no discriminación en el artículo 19 de la Constitución 179
3.4.7. Bibliografía complementaria sugerida 179
3.5. Derecho al respeto y protección de la vida privada 179
3.5.1. Regulación constitucional 179
3.5.2. Regulación en el derecho internacional 180
3.5.3. Contenido del Derecho 180
3.5.4. Desarrollo Legislativo 180
3.5.5. Derecho a la propia Imagen 181
3.5.6. Bibliografía complementaria sugerida 181
3.6. Derecho a la protección a la honra de la persona y su familia 181
3.6.1. Regulación constitucional 181
3.6.2. Regulación en el derecho internacional 181
3.6.3. Contenido del derecho 182
3.6.4. Desarrollo legislativo 182
3.6.5. Manifestaciones de la protección al derecho a la honra en el artículo 19 de la Constitución 182
3.6.6. Bibliografía complementaria sugerida 182
3.7. Derecho a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada 183
3.7.1. Regulación constitucional 183
3.7.2. Regulación en el derecho internacional 183
3.7.3. Contenido del derecho 183
3.7.4. Desarrollo legislativo 184
3.7.5. Limitación al derecho 185
3.7.6. Bibliografía complementaria sugerida 185
3.8. Libertad de conciencia y libertad religiosa 185
3.8.1. Regulación constitucional 185
3.8.2. Regulación en el derecho internacional 186
3.8.3. Contenido del derecho 187
3.8.4. Desarrollo legislativo 187
3.8.5. Objeción de conciencia 189
3.8.6. Bibliografía complementaria sugerida 189
3.9. Libertad personal y seguridad individual 189
3.9.1. Regulación constitucional 189
3.9.2. Regulación en el derecho internacional 192
3.9.3. Contenido del derecho 193
3.9.4. Formalidades del arresto 194
3.9.5. Limitación al derecho 195
3.9.6. Penas que no pueden imponerse 196
3.9.7. Bibliografía complementaria sugerida 196
3.10. Libertad de expresión e información 196
3.10.1. Regulación constitucional 196
3.10.2. Regulación en el derecho internacional 197
3.10.3. Contenido del derecho 199
3.10.4. Prohibición constitucional de la censura previa 199
3.10.5. Responsabilidad por el ejercicio de la libertad de opinión e información 200
3.10.6. Derecho de aclaración, rectificación o respuesta 200
3.10.7. Titularidad de los medios de comunicación 200
3.10.8. Bibliografía complementaria sugerida 201
3.11. Libertad de reunión 201
3.11.1. Regulación constitucional 201
3.11.2. Regulación en el derecho internacional 202
3.11.3. Contenido del derecho 202
3.11.4. Desarrollo normativo 204
3.11.5. Bibliografía complementaria sugerida 204
3.12. Derecho de asociación 204
3.12.1. Regulación constitucional 204
3.12.2. Regulación en el derecho internacional 206
3.12.3. Contenido del derecho 207
3.12.4. Desarrollo legislativo 208
3.12.5. Derecho de asociación y partidos políticos 209
3.12.6. Derechos de asociación y otros derechos fundamentales 209
3.12.7. Bibliografía complementaria sugerida 210
3.13. Derecho de petición 210
3.13.1. Regulación constitucional 210
3.13.2. Contenido del derecho 210
3.13.3. Desarrollo legislativo 210
3.13.4. Bibliografía complementaria sugerida 211
3.14. Igualdad ante los cargos públicos 211
3.14.1. Regulación constitucional 211
3.14.2. Contenido del derecho 211
3.14.3. Desarrollo legislativo 211
3.14.4. Bibliografía complementaria sugerida 212
3.15. El derecho a la nacionalidad 212
3.15.1. Regulación constitucional 212
3.15.2. Reconocimiento en el derecho internacional 212
3.15.3. Contenido del derecho 212
3.15.4. Fuentes de la Nacionalidad 213
3.15.5. Causales de perdida de nacionalidad 215
3.15.6. Bibliografía complementaria sugerida 215
3.16. Derechos de la ciudadanía 216
3.16.1. Regulación constitucional 216
3.16.2. Reconocimiento en el derecho internacional 216
3.16.3. Contenido del derecho 216
3.16.4. Derecho al sufragio 217
3.16.5. Causales de perdida de ciudadanía 219
3.16.6. Bibliografía complementaria sugerida 219
3.17. Igualdad ante la justicia, derecho a la tutela judicial efectiva y garantías procesales 219
3.17.1. Regulación constitucional 219
3.17.2. Regulación en el derecho internacional 220
3.17.3. Contenido del derecho 223
3.17.4. Bibliografía complementaria sugerida 226
3.18. El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación 226
3.18.1. Regulación constitucional 226
3.18.2. Contenido del derecho 227
3.18.3. Desarrollo legislativo 228
3.18.4. Bibliografía complementaria sugerida 228
3.19. El derecho a la protección a la salud 228
3.19.1. Regulación constitucional 228
3.19.2. Regulación en el derecho internacional 229
3.19.3. Contenido del derecho 229
3.19.4. Desarrollo legislativo 229
3.19.5. Vinculación con otros derechos fundamentales 230
3.19.6. Bibliografía complementaria sugerida 230
3.20. El derecho a la educación 230
3.20.1 Regulación constitucional 230
3.20.2. Regulación en el derecho internacional 231
3.20.3. Contenido del derecho 232
3.20.4. Desarrollo legislativo 234
3.20.5. Bibliografía complementaria sugerida 234
3.21. La libertad de enseñanza 234
3.21.1. Regulación constitucional 234
3.21.2. Regulación en el derecho internacional 235
3.21.3. Contenido del derecho 235
3.21.4. Límites a la libertad de enseñanza 236
3.21.5. Desarrollo Legislativo 236
3.21.6. Bibliografía complementaria sugerida 237
3.22. La libertad de trabajo 237
3.22.1 Regulación constitucional 237
3.22.2. Regulación en el derecho internacional 238
3.22.3. Contenido del derecho 239
3.22.4. Límites a la libertad de enseñanza 240
3.22.5. Desarrollo legislativo 241
3.22.6. Bibliografía complementaria sugerida 241
3.23. El derecho a la seguridad social 241
3.23.1. Regulación constitucional 241
3.23.2. Regulación en el derecho internacional 242
3.23.3. Contenido del derecho 242
3.23.4. Desarrollo legislativo 243
3.23.5. Bibliografía complementaria sugerida 243
3.24. El derecho a sindicalización y a negociación colectiva 243
3.24.1. Regulación constitucional 243
3.24.2. Regulación en el derecho internacional 244
3.24.3. Contenido del derecho 245
3.24.4. Derecho a huelga 246
3.24.5 Desarrollo legislativo 247
3.24.6 Bibliografía complementaria sugerida 248
3.25. La igual repartición de las cargas públicas 248
3.25.1. Regulación constitucional 248
3.25.2. Contenido del derecho 248
3.25.3. Bibliografía complementaria sugerida 249
3.26. Derecho a desarrollar cualquier actividad económica o libertad de empresa 249
3.26.1. Regulación constitucional 249
3.26.2. Contenido del derecho 250
3.26.3 Límites al ejercicio del derecho 250
3.26.4. Bibliografía complementaria sugerida 250
3.27. Derecho a adquirir toda clase de bienes 251
3.27.1. Regulación constitucional 251
3.27.2. Contenido del derecho 251
3.27.3. Bibliografía complementaria sugerida 252
3.28. Derecho de propiedad 252
3.28.1. Regulación constitucional 252
3.28.2. Regulación en el derecho internacional 255
3.28.3. Contenido del derecho 255
3.28.4. Límites al derecho de propiedad: la expropiación 257
3.28.5. Regímenes especiales en materia de propiedad 258
3.28.6. Bibliografía complementaria sugerida 259
3.29. El derecho a la no discriminación en materia económica 259
3.29.1. Regulación constitucional 259
3.29.2. Contenido del derecho 259
3.29.3. Bibliografía complementaria sugerida 260

Unidad 4
Acciones Constitucionales
Prof. Dra. Tania Busch Venthur
4.1. Introducción y elementos teóricos básicos 263
4.1.1. Disciplina en que se insertan las acciones constitucionales 263
4.1.2. Regulación de las acciones constitucionales en el ordenamiento constitucional chileno. 263
4.1.3. La justicia constitucional 263
4.1.4. Modelos clásicos de jurisdicción constitucional 264
4.1.5. Competencias de la jurisdicción constitucional 265
4.1.6. La jurisdicción constitucional hoy: modelo para armar 267
4.1.7. Bibliografía complementaria sugerida 268
4.2. Acción de Protección 268
4.2.1. Concepto 268
4.2.2. Regulación 268
4.2.3. Finalidad 269
4.2.4. Naturaleza jurídica 269
4.2.5. Presupuestos 270
4.2.6. Legitimación activa 271
4.2.7. Sujeto pasivo 272
4.2.8. Derechos amparados 273
4.2.9. Medidas que puede adoptar el tribunal 274
4.2.10. Compatibilidad con otras acciones 274
4.2.11. Aspectos procesales relevantes 275
4.2.12. Problemas doctrinarios relevantes 279
4.2.13. Acción de protección ambiental 280
4.2.14. Bibliografía complementaria sugerida 280
4.3. Acción de Amparo Constitucional o Habeas Corpus 280
4.3.1. Concepto 280
4.3.2. Regulación 281
4.3.3. Finalidad 282
4.3.4. Naturaleza jurídica 282
4.3.5. Presupuestos 283
4.3.6. Legitimación activa 283
4.3.7. Sujeto pasivo 283
4.3.8. Derechos amparados 284
4.3.9. Medidas que puede adoptar el tribunal 285
4.3.10. Compatibilidad con otras acciones 285
4.3.11. Aspectos procesales relevantes 286
4.3.12. Medidas que puede adoptar la Corte 288
4.3.13. Clasificación 288
4.3.14. Problemas doctrinarios relevantes 289
4.3.15. Bibliografía complementaria sugerida 289
4.4. Acción de Amparo Económico 289
4.4.1. Concepto 289
4.4.2. Regulación 289
4.4.3. Finalidad 290
4.4.4. Naturaleza jurídica 290
4.4.5. Presupuestos 291
4.4.6. Legitimación activa 291
4.4.7. Sujeto pasivo 291
4.4.8. Medidas que puede adoptar el tribunal 291
4.4.9. Compatibilidad con la acción de protección 292
4.4.10. Aspectos procesales relevantes 292
4.4.11. Problemas doctrinarios relevantes 293
4.4.12. Bibliografía complementaria sugerida 293
4.5. Acción de Reclamación de Nacionalidad 294
4.5.1. Concepto 294
4.5.2. Regulación 294
4.5.3. Finalidad 294
4.5.4. Naturaleza jurídica 294
4.5.5. Presupuestos 294
4.5.6. Legitimación activa 295
4.5.7. Derecho protegido 295
4.5.8. Aspectos procesales relevantes 295
4.5.9. Discusión doctrinaria relevante 295
4.5.10. Bibliografía complementaria sugerida 296
4.6. Acción de Indemnización por error judicial 296
4.6.1. Concepto 296
4.6.2. Regulación 296
4.6.3. Finalidad 297
4.6.4. Presupuesto 297
4.6.5. Legitimación activa 297
4.6.6. Procedimiento para obtener declaración de resolución errónea o arbitraria 297
4.6.7. Procedimiento para determinar los perjuicios 297
4.6.8. Problemas doctrinarios relevantes 298
4.6.9. Bibliografía complementaria sugerida 298
4.7. Acción de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad 298
4.7.1. Concepto 298
4.7.2. Características 298
4.7.3. Regulación 299
4.7.4. Finalidad de la acción 299
4.7.5. Presupuesto 299
4.7.6. Gestión judicial pendiente ante tribunal ordinario o especial 300
4.7.7. Precepto legal 300
4.7.8. Trascendencia del precepto legal impugnado 301
4.7.9. Naturaleza del vicio de constitucionalidad 301
4.7.10. Parámetro de control 301
4.7.11. Legitimación activa 301
4.7.12. Aspectos procesales relevantes 302
4.7.13. Problemas doctrinarios relevantes 308
4.7.14. Bibliografía complementaria sugerida 308
4.8. Acción de Inconstitucionalidad 308
4.8.1. Concepto 308
4.8.2. Características 309
4.8.3. Regulación 309
4.8.4. Finalidad 309
4.8.5. Presupuesto 309
4.8.6. Naturaleza del vicio de constitucionalidad 310
4.8.7. Legitimación activa 310
4.8.8. Aspectos procesales relevantes 311
4.8.9. Problemas doctrinarios relevantes 313
4.8.10. Bibliografía complementaria sugerida 313