El SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y LA DESVIACIÓN DE PODER EN LA CALIFICACIÓN DE PROYECTOS

Con la última reforma a la institucionalidad ambiental chilena se han integrado una serie de órganos e instancias al SEIA, tales como las Comisiones Regionales de Evaluación y el Comité de Ministros. Dichas instituciones han puesto de manifiesto el portentoso vuelco administrativo-discrecional que han tomado las decisiones en la aprobación de proyectos.
Lo dicho se ha visto acentuado con importantes proyectos de inversión, cuya aprobación se ha visto truncada por razones muchas veces alejadas de lo técnico y jurídico.
En este sentido el presente libro propone límites institucionales y funcionales a la calificación ambiental de proyectos, para luego centrar el análisis en el fenómeno jurídico de la desviación de poder, en específico a propósito de la calificación ambiental de proyectos. Así, este trabajo espera contribuir a la reflexión de los diversos operadores del SEIA, sobre los límites a la discrecionalidad en las instancias de calificación de proyectos.
La estructura de esta obra, en cada una de sus secciones, ha tratado de considerar la más reciente doctrina y jurisprudencia, con una especial aproximación a los aspectos normativos y prácticos de la materia; aspirando a entregar un texto que contribuya a la discusión sobre la discrecionalidad de la Administración en la calificación ambiental de proyectos y su desviación de poder.