EXPROPIACIÓN, Proceso civil y derecho administrativo 
En esta obra se explora la relación entre derechos sociales y justicia social, y los problemas teóricos y jurídicos que implica su implementación y desarrollo. Se invita al lector a examinar críticamente los argumentos que justifican su reconocimiento y los distintos modelos de Estado Social y de Estado Subsidiario, destacando los alcances de cada una de estas alternativas. Junto con ello, se aborda su regulación en el marco de la Constitución de 1980, y en las propuestas elaboradas durante el proceso constituyente. El texto finaliza con un estudio de los desafíos que supone la tutela judicial de estos derechos, enfatizando su relación con el activismo judicial y el respeto al principio de deferencia al legislador.
Índice
Introducción 11
Capítulo 1
Algunos problemas relativos a los derechos sociales
1. Consideraciones generales 17
2. Fundamento 17
3. Estructura 21
4. Contenido 24
5. Costos 27
6. Sujetos obligados 30
7. Titulares 32
8. Formas de constitucionalización de los derechos sociales 34
9. Obligaciones internacionales 39
10. Garantías 43
11. Un concepto de derechos sociales 44
Capítulo 2
La dimensión distributiva de los derechos sociales
1. Los derechos sociales como problema distributivo 47
2. Problemas distributivos de primer nivel: 48
2.1. Rawls 48
2.2. Dworkin 56
2.3. Fraser y Honneth: ¿distribución o reconocimiento? 65
2.4. Sen y Nussbaum 73
2.5. Nozick 78
3. Problemas distributivos de segundo nivel: igualitarismo, prioritarismo y suficientismo 81
3.1. El igualitarismo: ¿por qué importa la igualdad? 82
3.1.1. Anderson: Igualitarismo de la suerte e igualitarismo democrático 82
3.1.2. Parfit: igualitarismo télico e igualitarismo deóntico 85
3.1.3. Scanlon: igualitarismo pluralista 88
3.2. Prioritarismo 90
3.3. Suficientismo 94
3.4. El caso del derecho a la educación: ¿igualdad o prioridad? 96
4. La dimensión institucional de la justicia social: estado subsidiario y estado social 101
4.1. Estado subsidiario (interpretación ontológica y neoliberal 102
4.2. Estado subsidiario: la interpretación ontológica 102
4.3. Estado subsidiario: la interpretación neoliberal 108
4.4. Estado social (postdistributivo y predistributivo) 111
4.4.1. Estado social postdistributivo (igualitarismo de impuestos y transferencias) 114
4.4.2. Estado social predistributivo (democracia de propietarios) 116
Capítulo 3
La dimensión distributiva de los derechos social en perspectiva constitucional
1. La Constitución de 1980: ¿un modelo de estado subsidiario? 121
1.1. Derecho a la educación 127
1.2. Derecho a la salud 135
1.3. Derecho al trabajo y libertad sindical 141
1.4. Derecho a la seguridad social 148
1.5. Derecho a la vivienda 154
2. Las protestas de octubre: malestar, justicia social y proceso constituyente 161
2.1. Antecedentes y causas del estallido social 161
2.2. El primer proceso constituyente: itinerario y balance general 171
3. El modelo de Estado social en el proyecto de la Convención Constitucional (Estado social pleno) 175
3.1. El derecho a la educación 184
3.2. Derecho a la salud 188
3.3. Libertad sindical 191
3.4. Derecho a la seguridad social 193
3.5. Derecho a la vivienda 195
3.6. Derecho a los cuidados 197
3.7. Otros derechos sociales: derecho a la alimentación, derecho a un mínimo vital de energía, derecho al deporte, derecho a la ciudad 199
4. El modelo de estado social en el proyecto de la Comisión Experta y del Consejo Constitucional 201
4.1. El modelo de Estado social en la propuesta de la Comisión Experta (Estado social mixto) 205
4.1.1. Derecho a la educación 209
4.1.2. Derecho a la salud 212
4.1.3. Libertad sindical 213
4.1.4. Derecho a la seguridad social 215
4.1.5. Derecho a la vivienda 215
4.2. El modelo de estado social en el proyecto del Consejo Constitucional (Estado social en clave subsidiaria) 216
4.2.1. Derecho a la educación 219
4.2.2. Derecho a la salud 223
4.2.3. Libertad sindical 225
4.2.4. Derecho a la seguridad social 226
4.2.5. Derecho a la vivienda 226
Capítulo 4
La dimensión adjudicativa de los derechos sociales en perspectiva constitucional
1. Los derechos sociales como problema adjudicativo 229
2. Argumentos relacionados con la exigibilidad de los derechos sociales: la crítica técnica 230
2.1. El carácter indeterminado de las prestaciones a las que dan lugar los derechos sociales 230
2.2. Conocimiento experto y policentrismo 232
2.3. Limitaciones procesales y justicia dialógica 233
3. Argumentos relacionados con la exigibilidad de los derechos sociales: la crítica democrática (activismo y judicialización) 235
3.1. El activismo judicial: una breve revisión conceptual 235
3.2. El activismo judicial en relación con el carácter autoritativo del derecho 238
3.3. Activismo judicial: contención judicial y autogobierno colectivo en el marco del neoconstitucionalismo 243
3.4. Activismo judicial y derechos sociales 247
4. Vías para garantizar la exigibilidad de los derechos sociales: estrategias y experiencias comparadas 249
4.1. Estrategias para garantizar la exigibilidad de los derechos sociales 249
4.2. Experiencias comparadas en materia de tutela de derechos sociales 252
4.2.1. Alemania 252
4.2.2. Portugal 253
4.2.3. Colombia 254
4.2.4. Tribunal Europeo de Derechos Humanos 255
a) Derecho a la salud 257
b) Derecho a la educación 258
c) Derecho a la vivienda 259
d) Derecho a la seguridad social 260
4.2.5. Corte Interamericana de Derechos Humanos 261
a) Derecho a la educación 263
b) Derecho a la salud 265
5. La exigibilidad de los derechos sociales en la Constitución de 1980: marco normativo y jurisprudencia relevante 268
5.1. Marco normativo 268
5.2. Tutela del derecho a la salud 271
5.2.1. Primera línea jurisprudencial 271
5.2.2. Segunda línea jurisprudencial: el caso del financiamiento de las enfermedades de alto costo 273
5.2.3. Isapres y judicialización de la salud 284
5.3. Tutela del derecho a la educación 289
5.3.1. Sanciones disciplinarias y reglamento interno 289
5.3.2. Ley de Inclusión y libertad de enseñanza 294
6. La exigibilidad de los derechos sociales en la propuesta de la Convención Constitucional (modelo fuerte) 298
7. La exigibilidad de los derechos sociales en la propuesta de la Comisión Experta y del Consejo Constitucional 300
7.1. La exigibilidad de los derechos sociales en la propuesta de la Comisión Experta (modelo débil) 300
7.2. La exigibilidad de los derechos sociales en la propuesta del Consejo Constitucional (modelo debilísimo) 302
Conclusiones 305
Bibliografía 309
Alfonso Henríquez Ramírez 323
