PROCESO, JUSTICIA Y DEMOCRACIA

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Coordinadores: Jorge Cortés Monroy de la Fuente Ramón García Odgers Fernando Orellana Torres
Autor/a: Laura Álvarez Suárez Belén Carrión Griffitchs Javiera Haagers Soto Claudio Escobar Rivas Juan Magasich Capone Francisco Sanz Salguero Iván Silva Espinosa Alex Araya Díaz Camilo Jara Villalobos Javier Muñoz Saguas Cristián Ramírez Tagle Natan Galves Santana Tereza Rodrigues Vieira Semillero Derecho Procesal UAH
ISBN: 9788411694759
1ª Edición / 276 págs./17/04/2024
Editorial Tirant lo Blanch

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La presente obra contiene las versiones escritas de los trabajos expuestos durante el Segundo y Tercer Foro de la Red Chilena de Investigadores en Derecho Procesal, los que versaron sobre «Justicia y Poder» y «Proceso y Democracia», respectivamente. Estas actividades académicas se desarrollaron con el auspicio de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de la Santísima Concepción (2020) y de las Facultades de Ciencias Jurídicas de la Universidad de Antofagasta y de la Universidad Católica del Norte (2021). Adicionalmente, en el libro se incorpora el trabajo que resultó ganador del V y VI Concurso Nacional de Estudiantes Nivel Pregrado «Semilleros de Derecho Procesal 2020-2021», organizado al alero de la Red Procesal.
A lo largo de sus páginas, los/as autores/as se hacen cargo de diferentes temáticas, desafíos, relaciones y dinámicas que se generan entre la justicia, el poder, el proceso judicial y la democracia, bajo un prisma que permite constatar la actualidad y versatilidad de los análisis y discusiones que puedan generarse sobre estos pilares fundamentales de funcionamiento de los distintos sistemas procesales.
El libro constituye así una lectura obligada para quienes quieran conocer una mirada crítica y propositiva de los temas planteados desde la perspectiva del Derecho procesal moderno.

Índice
PRÓLOGO 13
Santiago Pereira Campos
PRESENTACIÓN 17
Jorge Cortés-Monroy de la Fuente
Ramón García Odgers
Fernando Orellana Torres

Los Peligros De La Relación De Dependencia Entre El Ministerio Fiscal Y El Poder Ejecutivo En El Modelo Español
Laura Álvarez Suárez
Introducción 21
I. La relación de dependencia del Ministerio Fiscal con el Poder Ejecutivo 22
II. La autonomía e independencia del Ministerio Fiscal 23
III. La inminente atribución de la instrucción al Ministerio Fiscal y su justificación 28
Conclusiones 33
Bibliografía citada 34

Principio de publicidad en las etapas previas al juicio oral en el proceso penal
Belén Carrión Griffiths
Javiera Haagers Soto
Introducción 37
I. Aproximándonos al principio de publicidad 38
1. Consagración 38
2. Fundamentos 40
3. Análisis del principio de publicidad en las etapas del proceso penal 41
3.1.) Publicidad en la etapa de Investigación 41
3.2.) Publicidad en la etapa intermedia. 42
3.3.) Publicidad en el juicio oral 42
II. Problemáticas que trae aparejada la publicidad en el proceso penal chileno 44
1. Libertad de información en el contexto de un proceso penal 44
2. Juicios paralelos. 45
3. Uso y abuso de la libertad de información 47
3.1.) Influencia en la imparcialidad de los jueces. 47
3.2.) Colisión con el derecho fundamental de respeto y protección a la vida privada y a la honra del imputado y su familia. 48
III. Principio de inocencia como límite a la publicidad procesal y a la libertad de información 49
Conclusiones 51
Bibliografía Citada 53

Efectos del acuerdo del Senado resolviendo la última contienda de competencia entre la Contraloría General de la República y la Corte Suprema
Claudio Escobar Rivas
Introducción 55
I. De las contiendas de competencia entre autoridades políticas o administrativas y los tribunales de justicia 57
II. Actuaciones de los tribunales posteriores al acuerdo del Senado 58
III. Interpretación que le dio el Senado al alcance de su acuerdo 60
IV. Argumentos presentados ante la comisión y la sala del Senado 62
V. Análisis de los argumentos expuestos 65
VI. Posibilidades de interpretación de la facultad del Senado de dirimir contiendas y precedentes establecidos por esta alta corporación 69
VII. Entorno institucional que explica el problema aquí tratado 71
Conclusiones 72
Bibliografía citada 73

El Activismo Judicial. Revisión Crítica De Su Acogida En Chile
Juan Magasich Capone
Introducción 75
I. El juez a través de los siglos 76
1. El juez en Montesquieu: más allá de “la boca de la ley” 77
2. El juez en el contexto de la democracia de Estados Unidos de De Tocqueville 78
3. El juez en las corrientes de pensamiento del s. XX: ¿hay en realidad una ruptura? 79
II. El surgimiento de la noción de activismo judicial 80
III. La acogida de la noción de activismo judicial en Chile 81
IV. El análisis del activismo judicial. La necesidad de perspectiva 82
Conclusiones 84
Bibliografía citada 84

Tensión entre Altos Tribunales y el derecho comparado: el caso de la acción de tutela contra sentencias en el marco jurídico de Colombia
Francisco Sanz Salguero
Introducción 85
I. Contenido de la “Acción de tutela” 86
1. Reconocimiento constitucional, definición y marco legal 86
2. Características de la “Acción de tutela” 88
3. Causales de procedencia e improcedencia de la “Acción de Tutela” 90
II. Evolución y tratamiento de las “acciones de tutela” en su relación con las sentencias judiciales 91
1. Antecedentes histórico jurídicos 91
2. Requisitos de procedibilidad de la “Acción de tutela” contra sentencias, desde la perspectiva doctrinal de la Corte Constitucional de Colombia 93
3. Controversia en materia de “acción de tutela” contra las providencias judiciales 97
Conclusiones 98
Bibliografía citada 98

Rendición de cuentas (accountability) y Poder Judicial. ¿Nuevos desafíos para el Estado?
Iván Silva Espinosa
Introducción 101
I. Enfoque de derechos humanos. Una aproximación 102
II. Accountability: cuando el poder estatal rinde cuentas 104
III. Poder Judicial y acceso a la información 107
IV. Poder Judicial y accountability 111
Conclusiones 114
Bibliografía citada 115

La Decadencia De La Acusación Popular: Instrumento De Democratización De La Justicia
Laura Álvarez Suárez
Introducción 121
I. Historia y fundamento de la acusación popular 121
II. Tendencia restrictiva de la acusación popular en el ordenamiento español 126
1. El último intento del prelegislador 127
Conclusiones 133
Bibliografía citada 134

La Acción De Inaplicabilidad Y Su Uso Estratégico De Litigación Como Dificultad Para La Tutela Judicial Efectiva
Alex Araya Díaz
Introducción 137
I. De la Tutela Judicial 138
1.1. Tutela Judicial y efectividad 139
1.2. Tutela Judicial en la nueva Constitución 140
II. Acción de inaplicabilidad como estrategia de litigación 140
2.1 Tablas de asuntos ingresados mensualmente años 2018, 2020 y 2021 ante el TC 142
2.2 Análisis de sentencias 145
Conclusiones 146
Bibliografía citada 147

Cómo la demora y el excesivo formalismo de la justicia civil puede aumentar la corrupción en los Tribunales de Justicia: un estudio comparado
Camilo Jara-Villalobos
Introducción 149
I. Discusión: Corrupción, sobornos y justicia civil 150
II. Resultados 158
1. Modelos de correlación. 158
1.1. Primera correlación: duración del juicio civil y pago de sobornos en los Tribunales. 159
1.2. Segunda correlación: formalismo del juicio civil y pago de sobornos en los Tribunales. 159
1.3. Tercera correlación: percepción ciudadana de demora del juicio civil y pago de sobornos en los Tribunales. 160
1.4. Otros resultados 161
2. Modelos de regresión lineal. 162
Conclusiones 166
Bibliografía citada 167

El Rol Del Dinero En La Justicia Civil: Implicancias De Un Desigual Acceso A La Prueba Pericial
Javier Muñoz Saguas
Introducción 171
I. El acceso a la justicia y su falencia en el proceso civil 172
II. Sobre la necesidad de contar con una opinión especializada en litigios civiles complejos 173
III. Sobre los sistemas de valoración de la prueba pericial y como aplican en el caso chileno 174
IV. Como la práctica y valoración de la prueba pericial en el proceso civil chileno vulnera el acceso a la justicia 177
Conclusiones 179
Bibliografía citada 182

Infracción Del Derecho Al Recurso Efectivo Ante Un Tribunal Superior Por El Artículo 387 Inc. 2 Del Código Procesal Chileno. Notas Sobre Su Solución A Partir Del Caso Español Y Lo Resuelto Por La CIDH.
Cristian Ramírez Tagle
I. Derecho al recurso en general. Sistema interamericano y Tribunal Europeo de DDHH. 185
II. Derecho al recurso en materia penal en España y en Chile 189
1. Breve análisis del derecho al recurso en España. 189
III. Notas sobre el sistema recursivo en Chile 194
IV. Recursos que proceden en contra de una sentencia penal condenatoria 199
V. Situación en España cuando en el juicio penal condenatorio se infringen las reglas de valoración de la prueba y la fundamentación fáctica de las sentencias. Necesidad de realizarse un nuevo juicio oral indefinidamente 204
VI. Necesidad de una urgente reforma en Chile que comprenda el derecho al recurso sin limitación. Antecedentes para ello: el caso Mohamed vs Argentina y la doctrina surgida a partir de la previsión legal de los artículos 790.2 y 792.2 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal Española 206
Conclusiones 208
Bibliografía citada 210

La Necesidad De Adecuación Y Flexibilidad Del Procedimiento Como Acceso A La Justicia En Brasil
Natan Galves Santana
Tereza Rodrigues Vieira
Introducción 213
I. El acceso a la justicia como derecho fundamental 214
II. El principio de adecuación procesal 216
III. Del principio de instrumentalidad de las formas 218
IV. El principio de eficiencia en el derecho brasileño 220
V. Análisis de casos en Brasil y adecuación procesal 221
Conclusiones 225
Bibliografía citada 225

Estado De La Cuestión De La Tutela Judicial En Chile Y Las Perspectivas Para Un Nuevo Tratamiento Constitucional
Francisco Sanz Salguero
Introducción 227
I. Noción de la tutela judicial efectiva y su vinculación con el acceso a la jurisdicción 228
II. Tratamiento del derecho a la tutela judicial en el marco del derecho comparado 229
III. Tratamiento del derecho a la tutela judicial en el caso chileno 231
IV. La figura del “amparo” como mecanismo para alcanzar la tutela judicial efectiva: ¿una herramienta a incorporar en la Constitución Política chilena? 232
1. El “amparo” y sus alcances, según la Corte Interamericana de Derechos Humanos 233
2. El “amparo” y su reconocimiento constitucional: tratamiento en América Latina 233
3. El caso colombiano: la “Acción de tutela” como mecanismo de protección de los Derechos Fundamentales 234
3.1) Características de la “Acción de tutela” 236
3.2) Causales de procedencia e improcedencia de la “Acción de tutela” 237
Conclusiones 238
Bibliografía citada 239

Por La Incorporación De Un Consejo De La Magistratura Con Participación Ciudadana En La Nueva Constitución
Introducción 243
I. Fundamentos del Consejo de la Magistratura. 245
1. Estado de Derecho como ideal teórico-político. 245
2. Independencia y Poder Judicial. 246
2.1). Carrera Judicial. 248
2.2). Facultades disciplinarias. 249
3. Falta de legitimidad en las instituciones. 251
4. Democracia y participación ciudadana. 254
4.1). Control ciudadano y participación. 255
4.2). Crisis de la democracia. 256
4.3). Importancia de la participación ciudadana. 257
II. Incorporación del Consejo de la Magistratura con participación ciudadana. 258
1. El Consejo de la Magistratura. 258
2. Participación ciudadana en la elección de miembros del Consejo de la Magistratura. 261
2.1). Alternativas de participación ciudadana en la elección de integrantes del Poder Judicial a nivel comparado. 261
2.2). Mecanismos de participación ciudadana vinculados al Poder Judicial. 263
2.3). Alternativas de concreción en la elección de miembros del Consejo de la Magistratura. 266
Conclusiones 267
Bibliografía citada 270

Editorial

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Tapa rústica, cosido y pegado

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